拍卖师专业委员会第四次全体会议纪要

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　　8月18日下午三时，广东省拍卖业协会拍卖师专业委员会第四次全体会议在广州市东山宾馆举行。协会秘书长、委员会主任委员郑晓星，副主任委员石碙、林朝晖、张捷，委员李保华、张晓玲、陈穗中、甄安庆、容国雄、方展帆、石晓红出席会议，会议应到12人，实到11人，委员金铃请假。会议由郑晓星主任主持。

　　会议的主要议题是：1、研讨中国拍卖行业协会拍卖师管理部《关于〈拍卖师执业资格制度改革方案〉（征求意见稿）的说明》；2、审议表决关于增补拍卖师陈仲昌为委员会委员的议案；3、审议《广东省拍卖业协会拍卖师专业委员会委员选聘办法》；4、拍卖师专业委员会收支等其它事宜。

　　

 

 

　　一、全体委员畅所欲言、各抒己见，重点就中国拍卖行业协会拍卖师管理部《关于〈拍卖师执业资格制度改革方案〉（征求意见稿）》展开了讨论和研究。

会议对改革的总体设想和实施办法提出如下意见和建议：

　　1、会议对中拍协改革拍卖师执业资格制度予以高度评价。会议认为，对已经实行13年的拍卖师执业资格制度进行与时俱进的改革是完全必要的；从改革条件来看，目前已基本具备改革所需的成熟条件。但既然是要在政策上放开资格考试，那么就应该在制度上体现放开的主旨，而不应再设有法律规定之外的各种限制性的条件。

　　2、不同意改革方案中的“拍卖师资格证书”的称谓。由于《拍卖法》有明文规定“拍卖活动应当由拍卖师主持”，并无区分拍卖师资格和拍卖师执业资格。理论考试通过的考生若取得“拍卖师资格证书”，容易产生法律歧义甚至纠纷。因此，根据《拍卖管理办法》第二十六条之规定，建议改为“拍卖专业技术人员证书”。

　　3、为了符合拍卖师必须具备至少二年工作经验的规定，建议取消《拍卖从业人员资格证书》的从业时间和企业推荐限制，并且拍卖从业人员获得《从业证书》满一年后，具备大专以上学历等条件的，可以报考拍卖专业技术人员，通过三门文化课考试后，获得《拍卖专业技术人员》资格证书。拍卖专业技术人员获得《技术证书》满一年后，由所在企业或资深拍卖师推荐，可申请参加拍卖师执业资格考试，通过面试和主持技巧考试合格后，获得《拍卖师执业资格证书》。

　　4、会议认为，“实习制度”这一做法应在考生取得《拍卖师执业资格证书》后，因为未取得《拍卖师执业资格证书》的人员是不得上台主持拍卖活动，也就无实习的可能和机会。

　　5、关于拍卖师变更注册单位，建议取消必须满2个注册年度才能调动和社保必须由注册单位购买的限制性规定。鼓励买社保是正确的，但目前，国家正对社保、医保问题酝酿重大改革，中拍协用社保来加强对拍卖师的监管显然条件并不成熟。这种限制拍卖师流动的做法与拍卖师执业资格制度改革的精神是矛盾的，能够提供社保的就应该给予办理变更，同时，应允许拍卖师正常合理流动，即一个注册年度调动一次。

　　6、目前全国的拍卖师队伍十分庞大，如何管理好拍卖师这个群体，是一项十分重要而且迫切的研究课题。建议对拍卖师分等级进行管理，如：一级、二级、三级或★、★★、★★★等。可以借鉴演员、主持人分级管理的办法。

　　7、支持设立拍卖师专业委员会，会议认为这是加强拍卖师管理和教育的十分必要和重要的措施。但委员会实行个人会员制，从目前情况看，可能需要中拍协向民政部门了解相关的政策法规，确定行业协会的分支机构实行个人会员制的合法有效性问题。

　　二、会议审议了关于增补中山市拍卖师陈仲昌为委员的议案。经过表决，会议一致同意增补陈仲昌为广东省拍卖业协会拍卖师专业委员会委员。委员会将表决结果报协会会长办公会审议通过后予以正式聘任。

　　三、会议审议了《广东省拍卖业协会拍卖师专业委员会委员选聘办法》。

会议决定将全体委员的修改意见集中交由张捷副主任整理后，下一次委员会全体会议再讨论通过。

　　四、会议审议了拍卖师专业委员会收支情况、委员出差补贴及召开拍卖师大会等事宜。

　　会议决定，委员会成员的差旅费予以报销（外地委员需要住宿的，须下榻协会指定的宾馆）；外出召开会议的，人均可享有200元的补贴。

　　会议决定，拍卖师大会拟于今年10月16日在珠海召开，届时每家企业至少派一名拍卖师代表出席大会。

　　以上决定将报协会批准后执行。

　　会议还研究了其他事项。

 

 

二〇一〇年八月十八日