12月29日，2015年拍卖行业人大代表、政协委员座谈会在北京召开，18位来自全国各级两会的代表委员们参加了会议，文化部、国家工商总局领导莅临参加，中拍协名誉会长张延华出席会议，中拍协秘书处人员列席会议。余平会长主持本次大会。他在大会总结时说，这是一次务实且富有成效的会议，非常感谢两会代表委员们参加此次会议，大家提出了很好的意见、建议，下一步秘书处将进一步完善这些建议、提案，相信会对拍卖行业发展起到重要的推动作用。
中拍协余平会长主持会议
五项议题
网络规程牵动人心
大会首先听取了中拍协秘书处关于本次大会研讨议题情况介绍及目前相关法律、政策背景情况的说明。本次大会五项议题分别是：关于促进网络拍卖规范、有序发展的建议；支持和农产品公益性检测和推广使用周转箱系统的建议；加强监管，促推动机动车网络拍卖规范发展的建议；关于调整文物艺术品进境税率，促进文物回流和文化大发展大繁荣的建议；关于推进公共资源交易体系建设的建议。这五项议题中，有三项涉及网络拍卖，如：机动车拍卖、公共资源拍卖及促进网络拍卖规范发展建议。中拍协副会长兼四川省人大代表陈志坤、吉林省政协委员王俪潼等对网络拍卖都十分关注，提出了自己的看法。针对网络拍卖发展问题，中拍协徐勉之副会长指出，线上加线下的交易模式是拍卖行业的优势，大家要充分发挥好这一优势。
工作机制获好评
文化部市场司周书生副司长高度评价了中拍协两会委员代表座谈会。周副司长说，中拍协两会代表委员座谈会机制好、代表委员提的建议议案好、收到效果好。国家工商总局李丽慧处长表示，座谈会上的五个议题抓的非常准，同时建议大家要注重提案的专业化、合理化，并具有可操作性。
文化部市场司周书生副司长讲话
国家工商总局李丽慧处长发言
充分肯定中拍协两会委员代表工作机制，并建议推广。全国人大代表黄超、中拍协副会长兼四川省人大代表陈志坤、北京市政协委员岳鸿声、中拍协副会长兼陕西政协常委祁志峰、中拍协副会长苗华甫等，充分肯定中拍协两会代表委员工作机制，并建议在日常工作中可以扩大这一机制的应用。全国人大代表黄超表示，参加此次座谈会深切感受到拍卖行业的凝聚力强。在国家两会前，行业协会召开两会代表座谈会，这是中拍协的创新，应坚持不懈地走下去。她对中拍协工作人员的爱业、敬业、务实的工作态度非常赞赏。
行业两会代表委员做好“命题作文”。中拍协副会长兼陕西省政协常委祁志峰建议中拍协秘书处可以根据会议议题整理提案，将提案向两会代表委员分工，充分发挥全国、地方两个层面两会代表、委员的作用，为行业发展多做贡献。同时，代表、委员可以为行业发展提供好的建议。中拍协副会长兼深圳市政协委员黄小坚在发言中指出，拍卖行业两会代表、委员有责任在两会上发出拍卖行业的声音，且要不断发声，还可以邀请行业外的代表、委员帮助并支持拍卖行业发声，让社会广泛了解拍卖行业声音。黄小坚同时号召大家要好好学习、领会《拍卖法》修正案。
树行业形象，提升公信力。座谈会上，各位代表就各自关心的问题提出建议。辽宁省政协委员闫火焱建议：要认真研究怎样做正面宣传，以提升行业形象。黄超建议：善于利用新媒体宣传行业取得的成绩，提升行业公信力。
全国人大代表黄超发言
全国政协委员林贤顺讲话
拍卖备案管理需与时俱进
拍卖会前、后备案是与会代表反映比较多的问题。依据《拍卖监督管理办法》及有关规定，拍卖企业举办拍卖活动，应当于拍卖日前、后到拍卖活动所在地工商行政管理机关备案。车委会执行副主任王郁峰表示，机动车拍卖具有拍卖会举办场次多、车辆数量多、拍卖会资料多的“三多”情况。拍前、拍后备案问题如果不得到很好的解决，将不利于机动车拍卖企业业务的发展。艺委会常务副主任刘幼铮在发言中指出目前文物拍卖标的审核时间过长，这不利于文物艺术品拍卖发展。针对拍品备案问题，徐勉之副会长告诉大家在上海拍卖备案已实现电子化。中拍协副会长兼山东省政协常委李伟告诉大家济南已于2012年简化了拍卖备案手续，同时欢迎大家去济南考察调研。
部分议题已被认领
座谈会上，各位代表、委员踊跃发言，积极提出建议，申领有关议题。四川省人大代表陈志坤表示，她已在四川省提出“建立统一的公共资源平台”议案。山东省政协常委李伟主动提出，计划与山东省政协其他委员联合提出“构建统一的公共资源交易平台”的提案。
对于大家普遍反映的两会代表委员的提案能否立案，反映问题能否解决。全国政协委员林贤顺指出，提案所反映问题虽然“一年不一定办”但“提案要继续提”。重庆市政协委员刘成淑强调，两会代表委员若“在正确的时间正确的场合”发出行业的声音，是能够起到作用的。并将她如何将声音传递出去，帮助重庆市典当拍卖走出困局的经验与大家分享。
颁发优秀提案、建议奖
为表彰和感谢2015年全国和各地两会上代表、委员们为拍卖行业发展所做贡献，中拍协综合评选出6个“2015拍卖行业全国两会优秀提案、建议奖”、13个“2015拍卖行业省级两会优秀提案、建议奖”。
“2015拍卖行业全国两会代表、委员优秀提案、建议奖” 名单
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序号 |
获奖人 |
获奖提案/建议 |
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1 |
全国人大代表：钱念孙（安徽） |
关于制定标准，规范网络拍卖发展的建议 |
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2 |
全国人大代表：黄超（广西） |
关于完善拍卖法，规范网络拍卖发展的建议 |
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3 |
全国人大代表：庄文忠（山东） |
关于制定政策促进农产品拍卖市场建设的建议 |
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4 |
全国人大代表：吴新春（四川） |
关于进一步发挥拍卖在公共资源交易中作用的建议 |
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5 |
全国政协委员：林贤顺（北京） |
关于打击李鬼拍卖行为，建设公平竞争市场秩序的提案 |
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6 |
全国政协委员：万捷（广东） |
关于修改拍卖法，维护市场公平秩序的提案 |
“2015拍卖行业省级两会代表、委员优秀提案、建议奖” 名单
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序号 |
获奖人 |
获奖提案/建议 |
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1 |
四川省人大代表：陈志坤 |
关于加强地方立法规范网络拍卖的建议 |
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2 |
北京市政协委员：岳鸿声 |
关于北京加快排污权交易的提案 |
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3 |
吉林省政协委员：王俪潼 |
关于体现“公共概念”，建立统一规范的公共资源交易平台的提案 |
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4 |
广西区政协委员：罗诗明 |
加强广西国有建设用地使用权拍卖管理的提案 |
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5 |
广东省政协委员：谭练 |
规范“网络拍卖”秩序的提案 |
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6 |
山东省政协常委：李伟 |
在农产品流通中引入拍卖机制的提案 |
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7 |
陕西省政协常委：祁志峰 |
打造杨凌农副产品拍卖基地的提案 |
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8 |
四川省人大代表：梁春燕 |
关于引进社会资源与公共资源交易中心资源共享，促进国有资产更加公开公平公正、保值增值，避免新一轮腐败的建议 |
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9 |
江西省政协委员：马卫星 |
关于推动江西省市县医院药品托管经营权公开挂牌拍卖试点工作的提案 |
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10 |
深圳市政协委员：黄小坚 |
巜切实贯彻十八大全会精神 废止市政府100号令》的提案 |
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11 |
辽宁省政协委员：闫火焱 |
关于促进我省拍卖行业发展的建议 |
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12 |
甘肃省政协委员：翟丽霞 |
关于进一步发挥拍卖在甘肃省公共资源交易中作用的提案 |
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13 |
甘肃省人大代表：瞿金叶 |
关于政府支持拍卖企业举办文化地域特色文化拍卖会 |
