创新经验分享 | 国大拍卖 抓住机遇拓宽业务渠道
2019年中国拍卖行业协会经过严格的评定程序评选出了11家中国拍卖行业年度创新奖企业，微信公众号将陆续对创新企业经验与广大拍卖同仁进行分享。希望拍卖行业加快产业融合，通过调动各方拍卖资源，整合各方拍卖要素，多方共享拍卖红利，构建拍卖新生态。加快创新驱动，以新技术应用为手段，加速拍卖行业的资源创新、模式创新、机制创新，加快由传统向现代拍卖转型升级。加强经营服务能力，提高拍卖企业在新形势下满足复杂业务需求的能力，建设学习型、创新型、智慧型、服务型的拍卖企业。
江苏徐州国大拍卖有限公司成立于2004年，是中国拍卖行业AA级企业、中国拍卖行业协会理事单位、江苏省拍卖行业“诚信经营示范企业”、江苏省“守合同重信用”企业。近几年，由于传统拍卖业务逐渐萎缩，许多拍卖企业经营困难，寥寥无几的国有资产、金融资产也只能惠及少数的拍卖企业，特别是自 2014 年起，司法拍卖业务不再委托拍卖机构拍卖以来，“找米下锅”成了拍卖企业四处奔波的日常工作。
类似司法拍卖那样量大面广、长期稳定、能够惠及大多数拍卖企业的业务是否仍然存在？以资产拍卖为主的拍卖企业是否将渐渐退出流通领域？拍卖企业的出路何在？这些问题摆在拍卖人面前。围绕这些现实问题，江苏徐州国大拍卖有限公司进行了多年研究、探讨和实践，并总结出多点经验。
农村集体资产交易的现状
农村集体资产的交易对拍卖行业而言有着巨大的潜力，仅江苏徐州在2018年的农村集体资产交易额就达到130.2亿元，目前农村集体资产的交易方式大多数一直沿用交易双方通过私下协商完成交易事项，采取对口交易方式。虽有江苏省农村产权交易信息服务平台，有的项目交易也在网络平台上发布信息，但基本为买受人与村一级的所有权人（村委会或农村集体经济组织）洽谈好价格后，再在网络平台走一遍“程序”。由于交易方式的先天缺陷，没有价格竞争体现，交易信息不对称、交易方式不公开，造成集体资产在交易中价值缩水，使农村集体资产不能做到保值增值，更不能实现农村集体资产处置的价值最大化，损害了农村集体经济组织成员的利益。
对于拍卖行业而言，这正是潜在商机，拍卖行业可根据行业特点优势、把拍卖专业经验融入其中，以公开、公平、公正、诚实信用的原则，将农村产权交易中的集体资产通过拍卖的方式处置变现，实现价值最大化，也使拍卖行业拥有稳固的业务渠道。
2019年4月4日，国大拍卖有限公司受徐州市某区两个村民委员会的委托，对两个村的集体资产公开举办了一场现场拍卖会，上拍标的全部溢价成交，成交额898万元。
2019年7月19日，国大拍卖有限公司再次接受徐州市某区村民委员会的委托，对13个标的进行了现场公开拍卖。在本场拍卖会上，13个标的分别被逐一拍卖，再次全部溢价成交，拍卖高潮为第12号标的，起拍价53.1万元，经过47轮的竞争于129万元落槌成交，溢价率高达 142.9%。其他标的的溢价率分别在80.43%至146.9%之间。该场拍卖会的拍卖底价（保留价）总额为566.9万元，成交总额为1207万元。超出保留价640.1万元，总平均溢价率为112.91%。在本场拍卖会上31位具有竞买资格的竞买人中有25位参与了竞拍，这充分说明竞买人参与拍卖的广泛性。
自2012年起，国大拍卖有限公司陆续开展了农村集体资产的拍卖工作。2018年下半年以来，通过现场拍卖和网络平台拍卖的方式已经举行了8个镇（办事处）、16个自然村共35场农村集体资产专场拍卖会，农村集体资产通过拍卖这一创新的交易模式得到了市、县（区）镇（街道办事处）的各级负责农村产权交易或纪委监委部门的领导肯定，同时也得到农村村书记、村主任等基层干部以及村党员代表、村民代表给予的积极评价和普遍认可。
农村产权交易中的集体资产通过拍卖的方式处置变现，实现了农村集体资产价值最大化，保护了农民的切身利益。充分说明用拍卖方式处置农村产权交易有极强的适应性、优势性和生命力，而农村集体资产用拍卖的方式处置变现，是大势所趋。拍卖行业若能抓住这一机遇，将在农村产权交易拍卖领域中取得新突破。
